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我国鲜活农产品质量安全科技创新与检测体系建设相关重点问题研究

【作       者】:

{{d.作者}}

【机       构】: 中国工程院
【承研机构】:

【发表年份】:

2017

摘要

《农产品质量安全法》中关于农产品的定义,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。对“鲜活农产品”,目前尚没有在法律层面予以相关定义,但在一些行业标准和部门文件中有所体现。2005年,交通部在“关于印发全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案的通知”(交公路发[2005]20号)中对“鲜活农产品”做了界定,是指新鲜蔬菜、水果,鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶。2009年交通部又制定了《鲜活农产品品种目录》,对“绿色通道”管理涉及的鲜活农产品进行了具体的界定。此外,《超市鲜活农产品供应商评价指标体系》(SB/T10621-2011)也对“鲜活农产品”进行了规定,是指“通过种植、采摘、养殖、捕捞形成的,未经烹饪等热加工的,保留自然特性的农产品”。从上述鲜活农产品的定义可以看出,交通部和商务部根据各自部门职能对涉及鲜活农产品的产品属性予以了规定,两个“鲜活农产品”定义的主体范围基本一致,但具体产品范围并不完全相同。交通部门的“鲜活农产品”包括新鲜蔬菜、新鲜水果、新鲜水产品、活的禽畜和新鲜的蛋奶等5类农产品,具体包括:新鲜蔬菜(含未加工的蘑菇、生姜、生鲜茉莉花、生鲜菜用玉米,新鲜的花生、淮山、粉葛、马铃薯、马蹄、莲藕)、时鲜瓜果(含果蔗、保鲜瓜果、新鲜板栗)、鲜活水产品(含未加工的冰鲜鱼、虾、蟹)、活的禽畜、生鲜蛋和奶。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不在鲜活农产品之列。而根据商务部门的定义,粮食、茶叶、花、草、苗木等产品则可以算入“鲜活农产品”范围。其中,粮食既包含稻谷等未加工处理的产品,也包括经部分初加工处理的产品,如脱壳、碾精后的大米,脱荚后的大豆,等。本研究报告从保障农产品质量安全出发,所涉及的“鲜活农产品”主要为食用农产品,即:新鲜蔬菜、新鲜水果、新鲜水产品、活的禽畜和新鲜的蛋奶等。

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