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建立我国产学研协同创新机制研究

【作       者】:

金国藩

;师昌绪【已故】

【机       构】: 中国工程院
【承研机构】:

“建立企业为主体的产学研协同创新机制研究”项目组

【发表年份】:

2017

摘要

为找到阻碍我国产学研协同创新过程中的症结并分析原因、提出建立良好的以企业为主体的产学研协同创新对策、建设和完善国家创新体系,清华大学经济管理学院受中国工程院的委托,成立了由资深院士为主体,由清华大学经济管理学院薛镭教授负责的“建立以企业为主体的产学研协同创新机制研究”项目组,对以企业为主体的产学研协同创新机制进行深入研究并提出政策建议。项目组成员由资深院士、工程院工作人员以及清华大学经济管理学院的教授、研究人员构成,并不定期在成员内部进行讨论分析。

产学研协同创新是企业、大学、科研机构三种主体以各自的优势资源和能力,进行技术开发和产品转化的协同创新活动。在产学研活动中,倡导以企业为主体进行创新,以满足企业对技术、人才、理论的需求为目标,而不是高校、研究所或者科研人员直接将技术、工艺卖给企业进行市场化。产学研协同中,各方要有准确的分工和定位,各司其职,共同促进创新。

从总体上看,我国产学研协同创新已经取得丰硕的成果,尤其在某些特殊领域例如高铁、航天、通讯等取得了良好的效果,但同时暴露出诸多问题,高校、研究所的“学”、“研”与现实经济中的“产”脱节的现象长期存在,科技转化率不高。

课题组在两院资深院士的指导下,搜集了国内外关于产学研研究的相关资料,进行了多家企业的实地调研,并做了问卷调查和数据分析,对国家现有政策性文件了做了分析和解读。参照经验、结合理论、分析问题,得出了一些对策建议。课题组认为,先肯定国家近期的方案有很大进展,但仍有一些症结和问题,需要加大力度。

研究过程中,课题组认为:产学研创新在中国的发展经历了不同的历史阶段并伴随鲜明的时代特征。近期,国家颁布了《深化科技体制改革实施方案》,有多个方面涉及到课题组的产学研协同创新内容,为课题研究提供了指导思想和政策支撑。但方案中仍有一些问题没有涉及到,例如企业创新的内生动力、企业人才梯队、研发总投入与创新内在动力的关系、企业的消化吸收情况、技术创新战略联盟现状等。我们认为,产学研的成功与否,在于我们的科学能否有效地支持国家战略新兴产业、促进科技政策、方案落地实施、释放科研人员潜力,为国家经济的腾飞做出应有的贡献。

综上所述,课题组在走访调研、进行数据收集、向国内外学习成功经验,取其精华去其糟粕、深入研究、共同讨论的基础上,提出针对“建立以企业为主体的产学研协同创新机制”的对策建议,主要从知识产权保护、改善激励政策、改变科研管理体制以及提升创新创业环境为关键点,下面将做阐述。

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